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我国能源与电力可持续发展新走向
2012-12-25 09:44:31

坚持以电力为主的能源发展理念:

过去,能源平衡主要是指煤油气等一次能源的平衡,从满足需求的角度出发,需要统筹考虑全国及各地区的能源生产、运输和消费,需要统筹考虑国际国内两个市场、两种资源。上世纪80年代末,原国家能源部曾提出能源发展以“以电力为中心,以煤炭为基础”的方针,面对当时严重缺电的局面,认为只要保障煤炭供应来支撑火电较快发展,就可以抓住解决能源问题的主要矛盾。

近年来,随着能源电力需求的持续快速增长,国内煤、电、油、气、运紧张局面反复出现,生态和环境保护形势日趋严峻,应对气候变化的压力越来越大,需要加快调整能源结构。同时,以新能源和智能电网为标志的新一轮能源技术革命不断孕育发展,能源电力发展形势正发生深刻变化。因此,现阶段提出的“电力为中心”,其内涵和意义已迥然不同。

把电力平衡作为能源平衡的重要支撑,是指在制定实施能源战略和开发规划时,要立足我国煤炭储量大、可再生能源丰富、常规油气资源相对不足的国情,顺应全球能源发展趋势,坚持绿色低碳的发展理念,持续提升风能、太阳能等可再生能源的开发规模和水平,及早完成西南大水电开发任务,在确保安全的基础上实现核电规模化建设,进一步提高煤炭转化为电力等清洁化利用的比重;积极实施以电代油等多元替代战略,加大多种能源产品包括国际电力的进口,以电力的科学发展,促进一次能源的清洁开发和合理布局,促进能源结构和输送格局的优化调整,缓解日益突出的能源供应压力和生态环保压力,在温室气体减排方面承担共同而有区别的责任,为我国经济社会发展提供可持续的能源保障。


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